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2016年中央一号文件都说了些什么?
 [打印]添加时间:2015-12-21   有效期:不限 至 不限   浏览次数:1570
 中央农村工作会议即将在本月召开,对于2016年“一号文件”的预期也逐渐升温,在大力发展现代化农业与打响扶贫攻坚战的中央精神推动下,作为“十三五”开年的农业发展政策将如何开展值得期待。

据业内人士分析,其中农村电商、现代农业、农垦改革或将成为此次一号文件的主要关注点。

一、农村电商

农村电商从2013年起就被连续写入中央“一号文件”,近年来,各路资本也开始加速在农业电商领域的布局。

据统计显示,截至2015年9月底,公开披露的农村电商投资案例超过30起,合计融资金额超过15亿元,其中不乏高额融资案例。

而随着电子商务在中国的发展,浙江、广东、江苏等地农村还出现了一批专业的淘宝村,这些淘宝村活跃网店数量达到当地家庭户数10%以上、电子商务年交易额达到1000万元以上。2013年,阿里发布了20个中国淘宝村,仅在2014年一年,这一数据就被刷新到了211个,首批19个淘宝镇(拥有三个及以上淘宝村的乡镇街道)也已经涌现。

2016年中央“一号文件”有望继续聚焦现代农业,多位专家表示,发展农村电子商务将连续第四年写入文件,而且对其扶持的力度和过去相比或有较大突破。

进入11月以来,有关扶持农村电商的政策文件已密集出台:

11月9日,国务院办公厅发布《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》;

17日,财政部印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》,鼓励发展“互联网 +农业”,积极支持优势特色农产品电子商务平台建设。

11月23日,国务院公布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,表示支持各类社会资本参与涉农电商平台建设,促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合。

此外,科技部农村司近日也就“十三五”农业农村科技创新规划编制举行专门的座谈会。

事实上,自今年5月商务部发布《“互联网+流通”行动计划》,将电子商务进农村确定为第一大目标后,政府各部门就相继“发声”。10月14日国务院常务会议也针对加快发展农村电商进行专门部署,包括完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制、加快发展农村电商等。

中央针对一个较为细分的涉农领域如此连续的抛出扶持意见和政策在过去是较为罕见的,也显示了当前政府对现阶段大力发展农村电商的决心和思路,而新的一号文件也有可能继续就此着墨,并且和过去“浅尝辄止”的表述相比,极有可能会推出更大的动作。

二、现代农业

在前不久发布的十三五规划建议中,提到大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。

三、农垦改革


近日,国务院正式印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,对垦区企业形成实质性利好,激起市场极大想象力。中银国际证券研究员表示,从目前的情况来看,农垦改革政策仍会以“1+N”的形式出现,顶层设计政策公布后,预计将有一系列配套政策陆续出台,推进地方改革速度。

 

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